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關于印發《黑龍江大學關于簡化科研項目資金采購程序的管理辦法(修訂)》的通知
2020-07-06 10:22 徐進  審核人:

 

 

 

黑龍江大學文件

 

黑大校發〔2019〕116號

—————————————————

全校各單位:

為了貫徹落實中央和省委省政府關于簡化和規范科研項目資金使用等政策精神,賦予科研人員更大的自主權,切實減輕科研人員負擔,簡化科研項目資金采購程序,提高采購效率,依據國務院、科技部等有關文件要求,結合我校實際,特制定《黑龍江大學關于簡化科研項目資金采購程序的管理辦法(修訂)》,并經2019年第12次校長辦公會審議通過,現印發給你們,請遵照執行。

 

黑龍江大學

2019年10月25日


黑龍江大學關于簡化科研項目資金

采購程序的管理辦法(修訂

為貫徹落實《國務院辦公廳關于抓好賦予科研機構和人員更大自主權有關文件貫徹落實工作的通知》(國辦發[2018]127號)、《黑龍江省科學技術廳 黑龍江省財政廳關于進一步優化升級財政科研項目和資金管理的通知(黑科聯發[2019]11號)、科技部等6部門印發《關于擴大高校和科研院所科研相關自主權的若干意見》的通知(國科發政[2019]260號)等文件精神,賦予科研人員更大的自主權,減輕科研人員負擔,充分釋放創新活力,提高科研項目和資金績效,簡化科研項目資金購置儀器設備(含軟件及家具)及材料采購程序,結合我校實際,特制定本辦法。

   一、科研項目資金來源于橫向課題

使用橫向課題經費購置設備及材料的,由項目承擔人根據項目合同約定自主規范使用,不需要執行政府采購程序。依據委托合同確定固定資產歸屬,需入學校固定資產賬的按規定入賬后履行財務報銷流程。

   二、科研項目資金來源于縱向課題

使用縱向課題經費(不包括通過財政預算下撥的科研資金)購置通用設備、專用設備及實驗材料的,可依據預算額度由采購人學校執行分散采購,不再參加政府集中采購。

    1.通用設備

   通用設備指辦公和事務用的通用性設備,包括臺式計算機、筆記本電腦、平板式微型計算機、打印機、多功能一體機、傳真機、掃描儀、照相機、攝像機、辦公軟件、通用家具等。具體采購程序如下:

   (1)對列入科研項目預算、單次采購金額1萬元以下的通用設備,由采購人通過指定的電商平臺(京東商城,蘇寧易購、國美、天貓)購買。采購人原則上使用公務卡支付,憑發票、支付憑證,履行固定資產入賬程序和財務報銷流程。采購人如需采取線下購買方式,需說明理由報經費主管部門審批通過后方可購買。

   (2)對列入科研項目預算、單次采購金額1萬元以上(1萬元)的通用設備,需填寫《黑龍江大學政府采購項目申報表》報國有資產管理處執行采購。

    2.專用設備

   專用設備是指各種具有專門性能和專門用途的設備,包括服務器、工作站、組裝臺式電腦、用于科研的各類儀器設備、軟件及實驗室家具等。具體采購程序如下:

   (1)對列入科研項目預算、單次采購金3萬元以下的專用設備,由采購人自行組織部門級詢價采購采購人需填寫《黑龍江大學政府采購項目詢價、比價單》,對配套設備、急用或因其他特殊情形只能從單一供應商采購的,采購人需填寫《黑龍江大學單一來源采購變更單》(科研專用)說明理由。采購人發票、詢價比價單或單一來源變更單,履行固定資產入賬程序和財務報銷流程。

   (2)對列入科研項目預算、單次采購金額3萬元以上(3萬元)的專用設備,需填寫《黑龍江大學政府采購項目申報表》報國有資產管理處執行采購。

    3實驗材料

   實驗材料包括科研用耗材、化學試劑、電子元器件等。具體采購程序如下:

   (1)對列入科研項目預算、單次采購金額3萬元以下的實驗材料,采購人自行組織詢價采購,憑發票履行財務報銷流程。

   (2對列入科研項目預算、單次采購金額3萬元以上(3萬元)5萬元實驗材料,由采購人自行組織部門級詢價采購采購人需填寫《黑龍江大學政府采購項目詢價、比價單》,對進口化學試劑或因其他特殊情形只能從單一供應商采購的材料,采購人需填寫《黑龍江大學單一來源采購變更單》(科研專用)說明理由。采購人憑發票、詢價比價單或單一來源采購變更單,履行財務報銷流程。

   (3對列入科研項目預算、單次采購金額5萬元以上的(5萬元)的實驗材料,填寫《黑龍江大學政府采購項目申報表》報國有資產管理處執行采購。

   三、其他

   1.科研項目資金采購實行項目負責人負責制,經費使用須按照項目預算表執行,避免重復購置,杜絕浪費,不得以任何方式化整為零規避招標采購。項目負責人應加強主體責任意識,嚴格自律,規范采購行為,保存必要的采購檔案材料,凡在采購中違反廉潔紀律的應按規定追究當事人責任。

   2.科研項目資金采購前需經財務處或經費主管部門核準項目預算是否含有設備購置費、材料費。對已列入科研項目預算的可按照本辦法規定實施采購;對未列入科研項目預算的不得進行采購;對擬進行預算調整的科研項目需經學校審核備案后方可實施采購。

   3.使用年限在一年以上且單位價值在1000()以上的設備及軟件須履行資產入賬手續;單位價值雖不足1000元但耐用時間在一年以上的大批同類物資,按固定資產進行入賬管理;家具類無論價值高低,均須計入固定資產。

   4.采購進口專用設備的,需由采購人填寫《進口產品論證表》(《政府采購進口產品管理辦法》(財庫[2007]119號))報國有資產管理處審核,學校組織專家論證后,報省財政廳審批備案后方采購進口設備。

   5.易制毒和劇毒化學品等采購依據《黑龍江大學危險化學品管理辦法(黑大校發[2018]167)執行。

6.報賬程序依據《黑龍江大學財務報銷流程》(黑大校發[2019]33號)執行。

7.用于團隊及科研的學校代管經費參照本辦法執行。

8.辦法由國有資產管理處和財務處負責解釋,自發布之日起施行。

 

附件【附件1:黑龍江大學政府采購項目詢價、比價單.xls已下載
附件【附件2:黑龍江大學單一來源采購變更單.doc已下載
附件【附件3:黑龍江大學政府采購項目申報表.xls已下載
附件【附件4:進口產品論證表.doc已下載
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